当前速看:英国减税政策大转弯!特拉斯能否度过危机?
由于英国新任财政大臣亨特(Jeremy Hunt)扭转了英首相特拉斯的经济增长计划,英国政府的债券、货币和股票于当地时间10月17日开始上涨,这是英国政治和市场数日动荡后的最新转折。
据法新社报道,亨特于17日宣布取消了由债务推动的减税政策,以进一步平息市场动荡,这是英国政府的又一次重大转变。“我们将撤销三周前宣布的几乎所有税收措施。”亨特在电视讲话中说,“我们国家目前最重要的目标是稳定。”
另据《华尔街日报》报道,亨特实际上放弃了首相特拉斯的标志性减税计划。亨特表示,为了恢复市场对英国经济的信心,有些税需要上调,公共开支需要削减。他认为,特拉斯举债支持减税来促进增长的计划是个错误。报道指出,这些自20世纪70年代以来最大规模的减税措施使市场“受到惊吓”,令保守党在民调中的支持率陡降。“通过增加借款和债务来为减税提供资金的做法行不通。”亨特说,“减税的前提是,政府能够负担得起相关资金。”
(资料图片)
声明发布后,英镑对美元汇率一度飙升1.4%至盘中高点,最后上涨不到1%,对欧元汇率则略低,与公告发布前大致相同。伦敦当日的富时100指数上涨0.5%,关注英国国内中型股的富时250指数表现优于欧洲同行,上涨1%。
目前,市场对亨特的声明虽反应积极,但仍有声音担忧,该声明能否得到政府或保守党的支持?政策连续转弯,也让英国首相特拉斯的执政信誉受到重创,部分议员据称正在酝酿“逼宫”。
“几乎所有减税措施被逆转”
英国天空新闻网报道称,亨特在一份声明表示,在“迷你预算”政策中的“几乎所有”减税措施都被取消了。
据报道,亨特取消了从明年4月起将个人所得税基本税率从20%下调至19%的计划。他说,基本税率将无限期地保持在20%,直到经济环境允许下调为止。
亨特表示,没有哪个政府能够控制市场,但它可以为公共财政提供确定性。他说,他宣布的计划将在本月底全面财政计划公布之前避免不确定性,这将带来信心和稳定。
能源方面,亨特称,措施中最大的单项支出是能源价格保障,这是一项里程碑式的政策,支持数百万人度过一个艰难的冬天。从明年4月开始,财政部将牵头进行一项评估,研究如何帮助家庭和企业解决能源账单问题。能源价格保障将于明年4月结束。
他说:“我们的目标是设计一种新的方法,既节省纳税人的钱,又把援助的目标对准那些最需要帮助的人。”
报道称,市场对亨特的声明反应积极,英镑兑美元延续了早盘的涨势。该声明还导致英国政府债券的利率(或收益率)下降,降低了政府借款的成本。
英国广播公司(BBC)经济学编辑称,该声明不同寻常,这或许标志着英国经济史上最大的180度大转弯。该声明应该有助于恢复经济信誉,但这是一个如此大的政治转变,以至于人们怀疑整个内阁、政府和保守党是否会支持它,但这位新财政大臣要传达的信息是:别无选择。
特拉斯能否度过危机?
路透社称,该声明比原计划提前两周,亨特正在努力阻止投资者对特拉斯领导的政府信心急剧下降。自前不久接替被解职的克沃滕以来,亨特一直在努力改写特拉斯的经济计划。
英国《金融时报》17日报道称,亨特承认,特拉斯政府9月出台的“迷你预算”政策“走得太远、太快”。他还批评前任克沃滕犯了两个重大“错误”,并称相关两项措施正在“被纠正”。
目前,英国民众饱受通胀之苦,家庭能源账单将飙升至历史最高水平。分析人士指出,在物价全面上涨、民众生活成本飙升的背景下,政府大规模的减税措施将进一步刺激英国的通胀率。
英国一位高级官员表示,“特拉斯做的显然还不够,接下来还会有更多的掉头和更多的痛苦。我不认为他们意识到了情况可能会变得更糟。”《金融时报》指出,任何更多的政府政策掉头都很可能进一步危及首相的地位。
一些资深议会议员预测,她将难以渡过当前危机。有英媒指出,超100名保守党议员已经准备好本周提交针对特拉斯的不信任案。
9月23日,英国政府宣布该国50年来最大规模减税措施,但却引发市场动荡,饱受外界质疑和批评。重重压力之下,英国政府的减税措施于10月3日出现重大转折,政府宣布放弃取消最高所得税税率计划。
仅10余天的时间,英国政府又做出重大政策调整。特拉斯14日宣布,将保留上届政府宣布的公司税上调计划,而她在保守党党魁竞选中曾承诺将取消该增长。
她还炒掉了亨特的前任克沃滕,但特拉斯未能借助这些举措来安抚市场。在她匆匆举行为时大约8分钟的唐宁街新闻发布会后,英国国债市场遭遇新一轮抛售,减税计划所引发的动荡仍在持续。
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