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1.5亿桶原油孤独飘荡波斯湾伊核协议为何偃旗息鼓？

2022-04-13 18:15:45 来源：凤凰网

在靠近波斯湾的伊朗布什尔省狭长海岸线上，装有1.5亿桶原油的油轮正在岸边排起长龙，等待涌向国际市场的那一天。

然而在俄乌冲突爆发整整一个多月后，国际油价已然完成了一轮冲高回落，这些漂泊在海上的伊朗原油仍然没有等到出港的信号，甚至在维也纳举行的国际谈判也已经停滞一个月。

被寄予厚望的“中东地缘局势暖风”，究竟被挡在了哪里？

难以逾越的僵局

对于伊核协议的乐观，很大程度上来源于西方国家摆脱俄罗斯原油的迫切渴望。标普国际副总裁Daniel Yergin早些时候接受《日经亚洲》采访时表示，海湾国家大致能够额外提供200万桶/天的产能，如果伊核协议达成，国际市场还能迎来每天100多万桶的供应。

随着乌克兰炮声响起，维也纳的外交官们突然开始忙碌起来，经历各方表态“协议就差临门一脚后”，目前兜兜转转又进入了偃旗息鼓的状态。

除了当中俄罗斯要求“最新制裁不得影响该国在伊核协议中的利益”外，本质上伊朗与美国仍存在难以妥协的矛盾。

伊朗外长阿卜杜拉希扬近期在与经济幕僚的会议上表示，如果美国有安好心，那他们应该取消之前的制裁，而不是施加新的制裁。我们已经反复告诉美国人，在达成任何协议前需要看到实质性的行动，例如解封我们的资产。

这番话针对的正是白宫方面释放谈判利好信号的同时，美国财政部又抛出了一批与伊斯兰革命卫队有关的制裁。将革命卫队移出美国官方的外国恐怖组织名单，正是眼下横亘在伊核协议前的最大障碍。

查塔姆研究所中东及北非项目副主管Sanam Vakil解读称，对于伊朗而言，革命卫队被移出恐怖分子名单足以推动协议达成，对于该国而言具有极强的象征意义。然而，这对于拜登政府来说构成了巨大的地区挑战。

从另一个角度来看，虽然全球大多数原油消费国都在忙着找供给来源，但坐拥庞大石油储备的美国并不在此列。甚至该国在2015年通过的能源法案，还赋予总统暂停原油出口的权力，当然此举目前并没有放在台面上。

对于美国可能出现的妥协而言，时间窗口也在逐渐关闭。半年之后美国将迎来中期选举，在目前这个时间点上，民主党政府很难全力推动一项可能会冒犯到犹太游说团体的协议。要知道，犹太团体传统上对选举日程拥有很大的能量。

美国撤出中东局势已然生变

虽然伊核协议的对峙焦点一直是美国和伊朗，但以色列和中东国家之间的动作频频也预示着中东地缘局势已经进入了翻篇的状态。而以色列正是最强硬反对伊核协议的国家。

以色列地缘政治问题研究学者Ilan Zalayat认为，随着各国认识到美国正从中东地区撤出，地缘政治也在发生变化。对于以色列和海湾国家而言，伊朗核问题是紧迫的问题之一，但不是唯一的问题。以色列和沙特之间构建的新关系很有可能会利好彼此，他们也会努力消除伊核协议中不利于他们的因素。

3月底，阿联酋、埃及、巴林和摩洛哥的外长，与以色列和美国官员在内盖夫沙漠举行峰会，这在以往是不可想象的事情。近来甚至有过近十年恩怨纠葛的土耳其也出现与以色列缓和的迹象，伊朗身边的局势正在发生快速的转变。

哈梅内伊：伊朗的未来不应该与谈判绑定

在美伊双方互相抨击对方“缺乏谈判意愿”的背景下，对伊朗事务具有最终拍板权的最高领袖哈梅内伊周二再度发声。

虽然哈梅内伊继续表示重启协议的谈判“进展良好”，并要求谈判代表“继续抵制美国的过度要求”，但昨日讲话的重点显然不是这一点。

根据伊朗国家电视台报道，哈梅内伊对出席集会的高级官员们表示，在规划和推进国家项目的时候，绝对不要等待谈判的结果。

伊朗最高领袖补充道，不论谈判达成的是积极、还不错，或消极的结果，都不要让你的工作受到干扰。

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