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乌克兰局势将推高国际粮价中东非洲最担心粮食断供

2022-02-22 19:00:17 来源：凤凰网

乌克兰局势陡然生变，将继续刺激全球农产品价格上扬，而对于中东国家来说，更担心粮食断供。

在传统上，乌克兰被称为“欧洲的粮仓”，而事实上，如今中东国家也很依赖乌克兰的粮食，俄罗斯和乌克兰也都成为了他们的“粮仓”。

俄罗斯是全球最大的小麦出口国，乌克兰是小麦和玉米等多种粮食作物的供应国；而中东地区由于水资源缺乏，当地粮食严重依赖进口，已成为全球最大的小麦需求地区。

以中东人口第一大国埃及为例，常年以来是世界上最大的小麦进口国。埃及每年有一半的小麦需求进口，而进口小麦有约80%来自俄罗斯和乌克兰两国。

上海外国语大学中东研究所副教授赵军向第一财经记者表示，冷战结束后一直有个说法，一旦俄罗斯与西方发生冲突，后果是“欧洲断气、中东断粮”，由此可见中东国家对这一地区的粮食依赖。他还指出，事实上，如今很多非洲国家也很仰赖俄乌两国的粮食供应。

乌克兰局势将如何影响国际粮价？（来源：新华社图）

埃及高度依赖俄乌小麦

埃及是世界上最大的小麦进口国，预计今年将进口超过1300万吨的小麦。

目前，俄罗斯和乌克兰分别是埃及第一大和第二大小麦进口来源国。赵军向第一财经记者指出，此前埃及因俄罗斯出口小麦品质问题发生过争端，在不愉快后，降低从俄罗斯进口的份额，转而从乌克兰进口，并且努力增加自身的产量，如今乌克兰是埃及小麦进口增速最大的来源国。

两大最主要的小麦进口来源国发生纷争，已经引起了埃及的警觉。赵军向第一财经记者表示，好在如今是冬季，一般在8~11月是小麦运输的旺季，埃及如今已经有了相当的储备，即便断供，也能够支撑一段时间，不会立即产生影响。

不过，赵军向第一财经记者指出，这并不代表乌克兰局势对埃及没有影响，粮价的抬升对埃及来说是重大的考验。

他说，“大饼政治”是埃及的底线政治，这是一条红线，直接关乎民生。埃及政府从国际市场上购置小麦后，将其中一半以享受政府高额补贴的低价大饼形式供应给民众。“如今粮食价格上涨，意味着埃及政府需要花费更多的外汇储备来购买粮食，但在国内不敢轻易涨价。”他说道。

而更让埃及担心的是，如果西方对俄罗斯祭出严厉制裁措施的话，埃及可能会面临到掏钱也没法买到俄罗斯小麦的窘境。赵军表示，由于俄罗斯小麦是埃及进口的最主要对象，一旦出现这一窟窿，将很难填补。

可能引发连环效应

根据美国农业部的统计，俄乌两国在2021~2022销售年度小麦出口总量预计为2.069亿吨，占全球出口总量的23%。玉米方面，乌克兰预计占全球玉米出口总量的16%。

在中东国家中，黎巴嫩、利比亚和埃及都高度依赖俄乌两国的小麦出口。而世界粮食计划署也从乌克兰采购小麦，为也门和叙利亚提供粮食援助。

由于新冠疫情和全球通胀等诸多因素影响，如今全球粮价已接近10年来的高点。俄乌两国巨大的供给占比，意味着任何一方如若出口中断，都可能会导致全球粮食价格再度飙升。在2014年的克里米亚危机中，国际小麦价格就在2个月内上涨了20%以上。

欧洲外交关系协会中东和北非项目主任巴恩斯-达西（Julien Barnes-Dacey）指出，俄乌关系紧张，显然会对粮食价格产生影响，目前市场已经出现短缺现象，而中东地区受到的影响预计要比其他国家严重得多。

世界粮食计划署中东地区发言人艾特法（Abeer Etefa）也表示，小麦将是受乌克兰局势影响最为严重的商品，中东将成为乌克兰局势进一步恶化的“主要受害者”。

粮食价格上涨可能会导致中东地区更加动荡。联合国粮农组织（FAO）2月3日公布的1月世界粮食价格指数为135.7，比2021年12月上涨1％。在2011年，当时的价格指数曾达到过137.6的高位，愤怒的民众因买不起面包而走上街头，引发地区持续动荡。

FAO还表示，自2014年以来，中东地区的饥饿人数一直在上升，2020年的营养不良发生率为15.8%，已远高于全球平均率9.9%。

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