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金融反腐持续深化！已退休5年的工行省分行行长被查

2021-12-03 08:52:39 来源：券商中国

图源：图虫创意

12月2日，中纪委网站披露，中国工商银行湖南省分行原党委书记、行长张恪理涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

证券时报·券商中国记者梳理发现，今年已有多位行长和副行长级别的人士落马。仅11月以来，就有11月份，中国农业银行河北省分行党委委员、副行长赵立宏，中国银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张凤槐，国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

今年已有多位行长落马

12月2日，中纪委网站披露，中国工商银行湖南省分行原党委书记、行长张恪理涉嫌严重违纪违法，目前正接受纪律审查和监察调查。

中纪委网站显示，张恪理，男，汉族，1956年5月出生，湖南永州人，大学本科学历，1983年1月加入中国共产党，1983年8月参加工作。曾任工商银行总行工交信贷部副主任、风险管理部总经理、工商银行福建省分行党委副书记、副行长等职。2004年4月任工商银行广西壮族自治区分行党委书记、行长；2010年12月任工商银行湖南省分行党委书记、行长；2014年4月任工商银行工会工作委员会常务副主任；2016年6月退休。

证券时报·券商中国记者梳理发现，今年已有多位行长和副行长级别的人士落马。

11月份，中国农业银行河北省分行党委委员、副行长赵立宏涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。中国银行内蒙古自治区分行原党委书记、行长张凤槐涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。国家开发银行浙江省分行原党委委员、副行长倪贤孟涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

9月份，中国农业银行河北省分行原党委副书记、副行长王振林涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。中国工商银行广东省分行原党委委员、副行长陆锦文涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。交通银行辽宁省分行原党委委员、副行长于化源涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。中信银行广州分行原党委书记、行长谢宏儒涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委驻中信集团纪检监察组纪律审查和广州市监委监察调查。国家开发银行党委委员、副行长何兴祥涉嫌严重违纪违法，接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查。

金融反腐持续深化，案件查办深度广度不断拓展

近期，多名中管干部及中央一级金融单位干部被查。金融反腐持续深化，案件查办深度和广度不断拓展。

中纪委网站近期刊发的文章指出，从近年来查处的案件看，金融腐败的辐射范围极为广泛, 从传统银行信贷到证券、保险、担保、信用评级领域，涉及监管寻租与共谋、证券内幕交易、融资信息欺诈、信贷交易中利用职务便利索取额外收入、新型利益输送等。

上述文章指出，金融机构自主经营管理权较大，对“一把手”监督乏力，金融腐败链条式特征与蔓延性容易引发系统性风险。长期以来，金融机构独立法人的自主经营管理权较大，特别是信贷业务“重放轻管”的现象仍较突出，内控机制不健全尤其是对“一把手”监督乏力，“上级监督太远、同级监督太软、下级监督太难”等问题依旧存在于一些金融机构特别是基层分支机构中。

中央财经委员会第十次会议强调，要统筹做好重大金融风险防范化解工作，一体推进惩治金融腐败和防控金融风险。截至10月12日，十九届中央第八轮巡视的15个巡视组完成对25家金融单位的巡视进驻工作。被巡视单位分别召开巡视进驻动员会。会前，各中央巡视组向被巡视党组织主要负责人通报了有关工作安排。

中纪委驻央行纪检组组长详解反腐

十九届中央纪委五次全会提出，深化金融领域反腐败工作，督促加强金融监管和内部治理，保障防范化解重大金融风险。此前，中央纪委国家监委驻人民银行纪检监察组组长徐加爱参加在线访谈，曾详解金融反腐的系列问题，对派驻金融管理部门的纪检监察组如何贯彻落实全会相关部署？针对金融反腐新形势新要求，如何坚持“一体推进惩治金融腐败和防控金融风险”？等主题进行了分析交流。

记者梳理出以下访谈要点：

金融腐败和金融风险相互交织、相伴而生，甚至互为因果，金融腐败诱发并加剧金融风险，金融风险背后存在腐败问题。

央行是货币政策的“总闸门”、金融风险的“总关口”，承担的很多金融服务职能、管理的很多金融基础设施都与人民群众息息相关，一旦发生金融腐败和金融风险问题，必然危害经济社会发展和广大人民群众利益。

央行系统职务违法犯罪案件的特点包括：牵线搭桥，通过利益输送造成风险损失；近水楼台，收受、截留、违规兑换纪念币、纪念钞，侵害公众利益；打着人民银行“金字招牌”搞非法集资，形成涉众金融风险隐患；“靠金生金”“靠企吃企”，牟取私利；通过政商旋转门实现利益输送。

针对高风险金融机构集中的经济困难地区好企业贷款难的问题，督促人民银行增加2000亿元再贷款额度，引导金融机构加大信贷投入，有效避免了金融支持不足与经济下行、风险恶化的恶性循环。

着力织密织牢“不能腐”的监督网。比如，拉起制度的“防火墙”，扎紧“不能腐”的制度笼子；建立“大起底、大了断”机制，在自查自纠中减存量明规矩；坚持抓早抓小，重点整肃典型问题，坚定不移纠“四风”树新风；强化政治监督，推动从讲政治的高度做好央行工作。

努力提高“不想腐”的思想自觉、政治自觉和行动自觉。今年7月，对前期查办的26 起职务违法犯罪案件向全系统做了专题通报，剖析总结出涉案人员“初心失守、理想信念不牢”，“监督失察、用权任性随意”，“交往失范，关系亲而不清”，“侥幸失算、对抗审查调查”四个特点。

驰而不息正风肃纪反腐，坚持“三不”一体推进，扎实做好金融反腐与防控金融风险统筹衔接。紧盯“一把手”和班子成员等“关键少数”，强化对权力运行的制约和监督。

标签：行长副行长金融风险纪律党委书记金融金融反腐党委

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