常德市委书记落马“夫妻档”：一手抓章子 一手搞票子

湖南反腐再落重锤。

11月18日下午5时许，湖南省纪委监委官方微信公众号“三湘风纪”连续发布两则消息：常德市委书记杨懿文涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查；长沙市公安局党委副书记、副局长李湘江涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

次日上午9时，“三湘风纪”再次发布：长沙市广播电视台（集团）原人力资源部主任杨文利涉嫌严重违纪违法，接受纪律审查和监察调查。

杨懿文与李湘江是夫妻关系，杨文利是杨懿文的妹妹。

杨懿文成为自党的十八大以来湖南被查的第8位市委书记，在他之前被查的有湖南省委原常委、衡阳市委原书记张文雄，衡阳市委原书记李亿龙，衡阳市委原书记童名谦，湘潭市委原书记陈三新，益阳市委原书记马勇，岳阳市委原书记刘和生，娄底市委原书记龚武生。离杨懿文最近的一个是他的老搭档娄底市委原书记李荐国，也可以说是杨懿文的前任。2016年，李荐国由娄底市长升任市委书记，杨懿文则从长沙县委书记调任娄底市长。

杨懿文还是党的十八大以来湖南第一个在任被查的市委书记。

杨懿文资料图

毫无征兆？“一天都不想让他在外面待着了”

身为在任的市委书记，杨懿文的落马很突然。

在湖南的14个地市州中，常德是大市要地。今年4月2日，杨懿文由湖南娄底市市长调任常德市委书记。

“前不久，我看到他的时候，他还很志得意满。”通达湖南政情的林正清对《中国经济周刊》记者说。

常德当地媒体报道，11月14日上午，常德市委书记杨懿文主持召开市委常委会（扩大）会议。

“杨懿文是11月15日上午被带走的。”常德市委一位工作人员告诉《中国经济周刊》记者。

15日上午，刚主持完一场会议的杨懿文被湖南省纪委监委的办案人员从常德市委办公楼九楼“请”到一楼，带进一间临时谈话室。

大约半个小时后，杨懿文被两位办案人员架着带走。观者甚众，各种描述其不堪表现的细节口传巷议。

几乎是同一时间，李湘江也被从办公室带走。

林正清分析，杨懿文落马很突然。按照常规动作，纪检监察机关对市州委书记这类地方要员的审查调查会非常慎重，先要扫清外围，做好初步核实措施，然后再发起主攻。

事实上，不到一个月以前，杨懿文还在湖南多个省级媒体关于常德换届风清气正的报道中露面发声。

《中国经济周刊》记者接触的多位人士均认为，杨懿文在毫无征兆的情况下被突击控制，不排除有其他突发因素使其导致高层震怒，所以迅速归案。否则，一般不会选择在湖南省党代会即将召开（湖南省第十二次党代会于11月25日至28日在长沙召开）的这个需要凝聚正能量的当口，对一位在职的市委书记果断出手。

坊间传出的版本是，杨懿文预感到要出事，开始向境外转移大宗资产，为避免国有资产流失，纪检监察机关对他采取了果断行动。

“杨懿文、李湘江夫妇在官场春风得意、长袖善舞，但他们有个让爹妈‘不省心’的儿子。”接近杨懿文家族的知情人透露，这位杨公子从小飞扬跋扈、涉毒涉黑，后来被送去美国读书。出入境等属于公安管辖范畴，李湘江和杨公子组成“母子档”，里应外合操办了很多向境外转移资产的勾当。

林正清的描述是，“一天都不想让他在外面待着了”。

从一些细节来看，杨懿文可能并非毫无察觉。常德一位官员告诉《中国经济周刊》记者，杨懿文对工作“并不上心”，出事前，周末基本都在长沙跑动，“不知是为求自保，还是想进一步捞政治资本”。

另有一媒体人士透露，8月份，杨懿文在一次介绍工作情况时，连常德的一些主要经济数据都答不上来。对一个市委书记来说，这并不正常。

躺着中枪？多名“前下属”透露杨懿文贪腐轨迹

杨懿文的落马毫无征兆。拔出萝卜带出泥的那根萝卜，最初看起来与杨懿文毫无关系。

杨懿文出身民警，在湖南官场素有能吏之名，尤其是主政湖南第一大县——长沙县时颇有官声，而其出事“是长沙县的一些问题带出来的”。

2007年10月至2016年3月，杨懿文主政长沙县8年半，先后担任县长、县委书记，并兼任长沙经济技术开发区管委会主任、党工委书记。

公开报道显示，长沙县在全国县域经济与县域基本竞争力百强县排名中，从2004年的第65位，到2013年进至第13位，2016年再升至第7位。

作为彼时长沙县的主要官员，杨懿文的能力得到体现，但他“胆子大”“搞权钱交易”“包养情妇”的传言不断。长沙县一官员对《中国经济周刊》记者说，在国土领域，“杨懿文玩尽了套路，多个项目涉嫌违规操作”。

林正清说，在长沙县，上亿元、几个亿的项目，5～7个点的分成是正常的，比如5亿元的项目，一拿下项目，先给他两三千万。

今年10月22日，长沙县政协副主席范新国涉嫌严重违纪违法，接受调查。与范新国一同被查的还有长沙县不动产交易中心主任朱宏良。

值得一提的是，尽管长沙县隶属于湖南省长沙市，但上述两人是湖南省纪委监委指定娄底市纪委监委对其进行纪律审查和监察调查。异地查办，且“超规格”查办，可见背后牵扯的问题较为复杂。

公开的履历显示，2009年2月至2019年3月，范新国历任长沙县国土局党组副书记、党组书记、局长。朱宏良则在2012年8月至2015年4月，任长沙县国土资源交易中心主任。

林正清告诉《中国经济周刊》，杨懿文被查的线索之一是查湖南一国企总经理周某对外违规出借企业资质，由周某弟弟在其中牵线搭桥，湖南称之为“提篮子”；周某之弟被查后，又牵出其弟媳皮某。“查周氏兄弟，与杨懿文一点关系都没有。但皮与杨懿文有一些经济上的关系。8月份，皮被控制以后，就暴露了杨懿文。实际上，他是躺着中枪。”

皮某名下公司涉及酒店管理、环保木屋别墅建造、农副产品开发、旅游文化产品开发等领域。

2016年3月，杨懿文升任娄底市委副书记，市长。

对于空降的新市长杨懿文，娄底干部群众最初充满期待，但很快被失望所替代。用当地一位局长的话说就是：以为来了个抓发展的，结果来了个抓票子的。

一位娄底籍人士说，市委原书记李荐国在娄底时，有些东西杨懿文也做不了主；有些则是双方心照不宣地划分范围，各捞各的钱。比如，娄底城区道路“白改黑”工程，两人都有插手。娄底城区交通信号设施改造，金额达4000多万元，未经招投标就被安排给了杨懿文指定的老板。

2021年8月28日，娄底3名官员一同被查。

湖南省纪委监委官宣：娄底市公安局一级高级警长刘明清接受长沙市纪委监委纪律审查和监察调查。和长沙县的范新国、朱宏良一样，他也享受异地查办“待遇”。

在杨懿文娄底任内，刘明清从娄底市娄星区副区长、市公安局娄星分局局长，被提拔为娄底市公安局党委委员、副局长。

同一天被查的还有娄底市新化县人大常委会原副主任张陆林，带走他的也是长沙市纪委监委。2016年11月至2021年2月，张陆林任新化县人大常委会党组成员、副主任。

也是在这一天，娄底市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）党组书记、局长（主任）黄大生被查。

在杨懿文娄底任内，黄大生先后担任娄底市娄星区委副书记、区长，娄底市住房和城乡建设局（市人民防空办公室）党组书记、局长（主任）等职。

更早落马的是王成良。今年5月21日，他涉嫌严重违纪违法被查。从2016年至被查时，王成良是娄底市副市长、市公安局局长。

这些官员都集中在公安、国土、住建等领域，而这些领域恰恰是杨懿文所“深耕”的。他们的落马不免引发人们的联想。

“夫妻档”“兄妹档”，传言其妻子纵容情妇一起贪

今年4月，杨懿文调任常德市委书记。

今年3月，杨懿文妹妹杨文利在长沙市广播电视台人力资源部主任岗位上退休，刚好50岁。

长沙广电系统风传，杨文利长期为杨懿文充当掮客，在外“提篮子”捞钱。

在林正清看来，杨文利提前退休，是看到杨懿文当了常德市委书记，准备大干一场，“专业提篮子”。

“兄妹档”外，更有“夫妻档”。

媒体报道显示，杨懿文和李湘江是大学同学，毕业后都进入长沙市公安系统工作。

1987年参加工作后，杨懿文从一名基层民警成长为长沙市委办公厅综合调研室正科级研究员。

1995年6月，杨懿文被提拔为共青团长沙市委副书记。他从晋升正科级到晋升副处级，仅历时5个月。

此后，历经长沙市招商局、外经贸委、外贸局、商务局等部门任职，2007年10月，杨懿文开启了“中部第一县”长沙县的任职经历，迎来其政治生涯的“高光时刻”。

李湘江的官运也紧随丈夫杨懿文的节奏，一路盘旋上升。

和杨懿文一样，李湘江也是从基层派出所起步。1988年12月，杨懿文担任长沙市公安局政治部干部不久，李湘江便调至该局《公安周报》社工作，此后历任副总编辑、总编辑等职。

离开《公安周报》社后，李湘江先后在公安干部中等专业学校、公安警官培训中心担任领导职务。

2006年7月，李湘江进入长沙市公安局党委班子，官至局党委副书记、副局长。

杨、李夫妻双双落马后，曾任长沙学院院长的刘耘在微博上回忆：“我调长沙大学后，有段时间李湘江常陪丈夫到母校老体育馆和我打羽毛球。杨懿文球技不行，我经常调动他满场跑。有次他累得大喘气，直不起腰，李湘江在一旁心疼丈夫，急了，对我生气，我赶紧道歉，也有点儿羡慕他俩，真的是一对恩爱夫妻！”

坊间传言称，杨懿文、李湘江“夫唱妇随”，“一手抓章子、一手搞票子”，后者甚至纵容前者包养情妇，并且把情妇发展成为贪腐的“工具人”。

有知情人士透露，杨懿文的儿子、情妇归案只是时间问题。

刘耘还感慨：“杨懿文夫妇非常努力，一步步在权力的阶梯上负重登攀，我见证了这个过程中李湘江对丈夫的疼惜和辅佐。杨进去后网上有文章称其有N个情妇。若是真的，李湘江辅佐丈夫‘成功’的结果，不仅失去了自己的自由，还有丈夫的爱。女人之悲哀，莫过于此。”

（应采访对象要求，林正清为化名）

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