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鲍威尔能连任吗？提名对货币政策影响几何？看看历届总统是作何选择？

2021-11-13 05:52:38 来源：华尔街见闻

美联储主席鲍威尔任期将结束，能否继续连任？拜登仍举棋不定，会选择鲍威尔还是更鸽派的布雷纳德？

截止周四，美国PredictIt预测网站数据显示，74%的人押注鲍威尔将继续连任，约26%的少数人认为布雷纳德将接任。

但无论拜登提名谁，都要经过参议院银行委员会审查。审查通过后再由国会参议院进行表决批准，投票将以简单多数通过，获得50票即可。

共和党人鲍威尔偏鸽派，目前他获得大多数人的支持，预计将获得大多数共和党人的支持。参议院银行委员会民主党成员Jon Tester支持鲍威尔连任，但另一名民主党人沃伦表示反对。9月份，鲍威尔也被牵扯进“炒股风波”，被指在道指大幅下跌前抛售大量股票。

深层次看，鲍威尔连任的障碍还有其本身是共和党人，可能引发党内争议。此外，鲍威尔但在货币政策上曾经有过鹰派倾向，而民主党希望今后货币政策能保持相对宽松。

鲍威尔的有力竞争对手任联储理事布雷纳德，比鲍威尔更加鸽派，曾担任奥巴马政府时期的美国财政部副部长，于2014年被奥巴马提名为美联储理事。需要注意的是，她对就业的重视程度高于通胀。

提名对货币政策影响几何？

美联储决定对市场影响一直较大，但在今年的经济环境（开启缩减购债，通胀飙升，疫情持续）下，拜登的决定意义更加重大。

同时，鲍威尔任命美联储主席给风险资产释放了积极信号，自2018年2月5日被任命以来，标普500指数上涨了74.5%，并创下新高纪录，部分得益于为应对疫情推出的紧急措施。

虽然布雷纳德被普遍认为比鲍威尔更为鸽派，主要是由于她更倾向于宽松的货币政策，她将推动保持超宽松货币政策，直到就业复苏取得更大进展。

然而，尽管更加鸽派政策可能对股票等风险资产更有利，但一些投资者表示，他们希望保持现状，以确保可以预测未来走向，并保持政策连贯性。如果现在掌舵权改变有可能导致错误解读政策，从而增加波动性。

目前，美联储内部的鹰派力量被削弱，鸽派占得上风。如果鲍威尔连任，美联储货币政策会相对平衡。如果明年通胀居高不下，鲍威尔可能会赞同加息，市场也将根据对美联储预期进行定价。

如果布雷纳德接任，短期看，美联储会更加鸽派，市场将维持更长时间的货币宽松，通胀将进一步上升。但从中长期来看，通胀上升，美联储难以承受，可能会“急刹车”。

此外，布雷纳德对银行资本、公平贷款、加密货币的监管以及气候变化风险问题较为重视，如果接任，可能会对这些行业更加严厉。

法兴银行分析师表示，用一只鸽代替另一只鸽不一定会改变货币政策的前景，但会更加强调银行监管和气候变化等方面问题。

以史为鉴，看看历届总统是作何选择？

1）吉米·卡特

1977年，吉米·卡特出任美国总统，当时的美联储主席为亚瑟·伯恩斯，但自从他被尼克松提名以来，其应对通胀的方式就受到越来越多的批评。

1978年，卡特选择了威廉·米勒接任美联储主席，但此举适得其反，米勒不仅无法控制通胀，与美联储公开市场委员会发生冲突。

1979年，卡特被迫再一次进行提名，这次他选择了保罗·沃尔克，一位无惧政治压力的通胀斗士。

2）罗纳德·里根

1983年，罗纳德·里根（共和党）更换主席面临着巨大压力，沃尔克（民主党）是当时美联储掌舵人，但财政部长唐纳德·里根想让总统挑选“自己的人”担任这项工作。

然而，当时距离沃尔克的任期届满只有六周了，里根宣布他已提议沃尔克的第二次任期。里根表示，沃尔克和其一样致力于与通货膨胀作斗争。

1987年，里根重新选择美联储主席，这次他提名了艾伦·格林斯潘，格林斯潘一直到2006年才卸任。

3）老布什

1991年，乔治·布什选择了当时受争议最少候选人格林斯潘，从此他开启了第二个任期。当时诺贝尔经济学获奖者弗里德曼批判称，只要美联储存在，格林斯潘就一直在。

然而，最终布什对格林斯潘十分不满，并指责美联储过度紧缩政策引发了经济衰退，导致其在1992年选举中败给比尔·克林顿。

4）比尔·克林顿

直到第一个任期结束，克林顿才面临美联储主席的选择，1996年，当他决定提名格林斯潘，从此格林斯潘第三个任期开启。

少数民主党人强烈反对这一决定，爱荷华州参议员汤姆·哈金声称在格林斯潘的领导下，盲目控制通胀，就业增长和美国人的生活水平一直在下降。

但克林顿对格林斯潘的表现非常满意，这种情况一直持续到他任期结束。