菜价、煤价、拉尼娜，今冬如何保供稳价？

新京报讯 菜价大涨拉动CPI反弹，2021年10月份，全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨1.5%。与此同时，煤炭涨价也带动工业生产者出厂价格指数（PPI）同比上涨13.5%。10月份，CPI与PPI双双创下年内新高。

分析原因，国家统计局城市司高级统计师董莉娟表示，CPI反弹主要是10月份特殊天气、部分商品供需矛盾及成本上涨等因素综合影响，其中，菜价大涨对10月份CPI总涨幅的贡献接近五成。PPI继续上涨则有国际国内两方面因素，国际大宗商品涨价，影响已经输入至国内，同时，煤炭等一些国内主要能源和原材料供应偏紧，内外部因素共同影响PPI再创新高。

鲜菜价格环比涨16.6%，运一车菜成本涨一半

近期，菜价大涨刷屏网络。新京报记者梳理发现，自今年3月份开始，鲜菜类消费价格指数逐月回升，9月份曾短暂回落，不过，在随后的10月份，鲜菜价格1个月内大涨16.6%。这一涨幅影响当月CPI上涨约0.34个百分点，占环比总涨幅近五成。

鲜菜类-居民消费价格走势表。实习生 江越 制图

抛开抽象的消费价格指数，涨价在市场中的表现更为明显。农业农村部监测的28种蔬菜10月份批发均价为每公斤5.25元，环比上涨16.7%，同比上涨11.7%，涨幅超过常年同期。其中，菠菜、生菜等叶类菜上涨尤为明显。

针对10月份蔬菜价格大涨，多部门给出官方研判。国家统计局城市司高级统计师董莉娟认为，降雨天气、夏秋换茬、局部地区疫情散发以及生产运输成本增加是四个主要影响因素。

农业农村部的判断大致相同，该部市场与信息化司司长唐珂日前表示，灾害性天气导致上市量有所减少、农资价格上涨增加生产成本、运输流通成本明显增加、限电和散发疫情导致蔬菜工厂化生产和产销衔接难度加大……四方面因素叠加影响蔬菜价格大涨。

山东寿光有全国最大的蔬菜集散中心，据寿光蔬菜集团反映，上半年运到浙江金华的蔬菜运费每车4000元，下半年就涨到了6000元，每一车运输成本增加了2000元，涨幅高达50%。

蔬菜价格的上涨趋势还会持续多久？唐珂表示，10月中下旬以来，北方地区多晴好天气，蔬菜生产已基本恢复正常，近日全国总体菜价的涨幅已经收窄。全年及当前包括往后“两节”期间，全国蔬菜生产总体是正常的，供应总量充足，消费者不用担心。

猪肉价格方面，目前仍未出现止跌态势。随着消费需求季节性增加，加之第二轮中央储备猪肉收储工作有序开展，自10月中旬起猪肉价格略有回升，但全月环比仍下降2.0%，降幅比上月收窄3.1个百分点；同比下降44.0%，降幅收窄2.9个百分点。

PPI同比涨幅创新高，煤炭价格已现回落趋势

今年以来，随着国际大宗商品价格上涨的输入性影响逐步显现，国内PPI接连创下新高。10月份，PPI同比上涨13.5%，继9月份（同比上涨10.7%）首次出现两位数增长后，再次刷新有统计数据以来的最高值。

董莉娟表示，PPI涨幅进一步扩大有国际国内两方面因素，国际大宗商品涨价的影响输入至国内，同时，煤炭等一些国内主要能源和原材料供应偏紧推高价格，内外部因素共同影响PPI再创新高。

煤炭价格的上涨尤为明显，10月份，煤炭开采和洗选业价格环比上涨20.1%，同比上涨103.7%，涨幅扩大28.8个百分点。煤炭加工业价格环比上涨12.8%。

对此轮煤炭价格上涨，国家发改委将其定义为“完全脱离供求基本面的非理性上涨”。10月19日以来，国家发改委通过调研、调查、督导、座谈、约谈、整顿查处、专项行动等多种方式平抑煤炭价格，依《价格法》对煤炭价格实行干预。

随着措施接连落地，煤炭主产区坑口煤价明显下降。大同、朔州、蒙东、鄂尔多斯、榆林、铜川等地多处煤矿主动降低煤炭坑口销售价格，截至10月24日，降价幅度均在100元/吨以上，最高降价达到360元/吨。至11月初，全国已有10多家主要煤炭企业表态，主动将主产地5500大卡动力煤坑口价格降至每吨1000元以下。

与此同时，通过核增煤矿产能等手段，煤炭产量持续增加。国家发改委调度数据显示，11月4日全国煤炭日产量达到1188.5万吨，再创近年来新高，按当前煤炭产量增长趋势，日产量近期有望突破1200万吨。

国家发改委能源研究所能源经济与发展战略研究中心副主任肖新建表示，煤炭价格回落需要一个过程，他判断，经过2～3个月的过渡期，今年年底时煤炭价格就会显露大幅回落的趋势。

短期的煤炭价格上涨逐步得到平抑的同时，长期措施也已经进入日程。国家发改委10月26日释放消息，正在研究将煤炭纳入制止牟取暴利的商品范围，在此基础上，研究建立“基准价+上下浮动”的煤炭市场价格长效机制，加强煤电价格衔接，引导煤炭价格长期稳定在合理区间。

“双拉尼娜年”，蔬菜、冬小麦等如何保供稳价？

气象部门预测，今年冬天“拉尼娜”会再次光临，由于去年冬季也形成了一次中等强度的“拉尼娜”事件，今年将成为“双拉尼娜年”，对我国农业生产造成影响，蔬菜、冬小麦等的保供稳价受到关注。

在日前召开的农业农村部新闻发布会上，该部种植业管理司副司长刘莉华表示，从气象监测的情况来看，目前我国已经形成了拉尼娜状态。预计到12月份将有一次弱到中等强度的拉尼娜事件。农业农村部已经和中国气象局进行会商，预计今冬气温整体呈现“前暖后冷”态势，冷暖波动幅度比较大。

具体看，11月份到12月份会有阶段性降温，但是大部地区气温总体正常，利于冬麦区抓住最后窗口期抢时播种冬小麦，抢抓冬前管理，促进小麦生长发育，保面积稳定、保安全越冬。

明年1、2月份，冷空气会明显转强，可能发生阶段性极端寒潮天气。但专家分析，发生类似于2008年那样的大范围的雨雪冰冻灾害的可能性比较小。从冬小麦生产的情况来看，今年北方冬麦区的墒情是近年来最好的一年，能够有效增加土壤的热容量，提高小麦的抗寒防冻能力，但部分长势偏弱的晚播麦可能会受到一些冻害的影响。

对蔬菜的影响方面，11月份到12月份的“前暖”阶段，天气条件利于北方设施蔬菜和南方露地蔬菜的生产，预计蔬菜的上市量会有所增加，有助于平抑市场价格。明年1、2月份“后冷”阶段，强降雪可能会影响局部地区设施蔬菜的生产。

为保证蔬菜的生产，农业农村部已经制定了应对寒潮天气的技术指导意见，落实防寒抗冻措施。对冬小麦，将分级分类进行苗情调查，防范低温冻害和病虫草害，确保小麦安全越冬。

刘莉华表示，农业农村部将密切关注天气变化，跟踪分析拉尼娜发展动态和对农业生产的影响，及时制定落实应对预案，指导农民及早采取有针对性的措施，主动避灾，科学防灾。（新京报记者 姜慧梓 实习生 江越）

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