黄日涵：8年之后，“一带一路”经贸合作为何逆势前行？

今年是“一带一路”倡议提出8周年。八年来，“一带一路”沿线国家基础设施联通不断深化，国际互联互通水平持续提升，一大批合作项目落地生根。截至目前，已有172个国家和国际组织与中国签署200多份共建“一带一路”合作文件。

以“大变局下的经济安全与可持续发展”为主题的博鳌亚洲论坛全球经济发展与安全论坛首届大会，将于10月18日至20日在湖南长沙举行。大会期间，将就如何推动共建“一带一路”高质量发展，推进贸易自由化和投资便利化进程进行探讨。

数据显示，2013年到2020年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易超过9.2万亿美元，沿线国家在我国对外贸易中的比重提高了4.1个百分点。上半年，我国与“一带一路”沿线国家货物贸易额8245.5亿美元，同比增长37.9%。

8年来，“一带一路”倡议从理念到行动，从总体布局的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，合作质量越来越高，发展前景越来越好。如何看待“一带一路”在推动全球经济合作中的经济增长点？疫情影响下“一带一路”一系列成果释放何种信号？“一带一路”建设如何走向高质量发展？封面新闻对话华侨大学世界文明对话研究中心主任黄日涵。

华侨大学世界文明对话研究中心主任黄日涵

“一带一路”建设步入发展快车道

记者：“十四五”开局之年，尽管受到新冠肺炎疫情影响，“一带一路”建设仍不断取得积极成效。1—8月，我国对“一带一路”沿线国家非金融类直接投资128.9亿美元，同比增长9.2%。您如何看待疫情影响下“一带一路”一系列成果？

黄日涵：首先，“一带一路”已成为全球性公共产品，相关国家都意识到“一带一路”的益处和作用，特别是在这次疫情之下，“一带一路”相关国家大部分都是发展中国家，尤其是医疗物资、医疗设备、药品等相关产能水平较低，像口罩、防护服、护目镜、医疗检测设备等产品都面临不同程度短缺。中国与相关国家在“一带一路”国际合作框架下积极开展医疗物资和设备、药品等方面的产能合作，为抗疫提供充足的物质保障。“一带一路”已成为一条生命线和活力线，共同致力于把“一带一路”建设成为保障人民生命安全的“生命之路”。

其次，“一带一路”建设已步入发展快车道，中欧班列在这方面表现十分突出，今年1—8月，中欧班列共开行10052列，较去年提前2个月突破万列，运送96.7万标箱，同比分别增长32%和40%。将中国与欧洲20多个国家、90多个城市联通起来。在全球供应链出现比较严重断裂的情况下，中国与“一带一路”沿线国家间的贸易增长仍保持正增长，这对于稳定相互之间的经济发展与保障民生具有十分重要的意义。

记者：新冠肺炎疫情全球大流行，一定程度上为“一带一路”建设带来了阻力，如何减缓疫情对经济增长的负面影响？中国新冠肺炎疫情已得到控制，全球疫情在蔓延，国际间如何开展合作抗疫，促进“一带一路”国家命运共同体建设？

黄日涵：尽管各国经济恢复发展的程度各不相同，在公共卫生方面，大国要承担国际义务和国际责任，完善全球公共卫生治理合作机制，加强国际合作与协调，促进全球医药物资可及性与便利性，加大援助力度协助欠发达国家和地区抗疫防疫，让更多国家提高疫苗接种率。

面对疫情考验，在相关业务受到严重影响的情况下，中国众多境外项目有序推进，加快促进相关国家基础设施完善和工业化发展，帮助缓解债务问题。中国积极参与共建“一带一路”国家能源电力工程项目建设，保障当地社会正常运行，有效改善当地民生状况，为共建国家和地区带来真正益处。

“数字丝绸之路”打造新经济增长点

记者：共建“一带一路”倡议2013年提出至今已8年，8年来“一带一路”在合作中不断发展，已成为范围最广、规模最大的国际合作平台。您如何看待当前“一带一路”所处的阶段？

黄日涵：最大的一个经验是通过互联互通实现了共商、共建、共享，这是一个最基本的理念。“一带一路”推进全方位基础设施互联互通，加强商品、资金、技术、人员等要素自由流通；促进各国更高水平开放合作，在更广领域推动贸易和投资自由化便利化，带动更多共建“一带一路”国家把握工业化、数字化、网络化、智能化发展机遇，落实共建成果惠及民生，让更多发展中国家能更好地参与全球分工并从中获益。

中国提出共建“一带一路”倡议，目前“一带一路”通过布局开篇的“大写意”到精谨细腻的“工笔画”，需要把更多的事情做得更细更深入，不管是政策沟通、贸易畅通，资金融通还是民心相通，还是设施联通，都属于“工笔画”阶段，要做的更细致一点。

记者：数字贸易是近期召开的中国国际服务贸易交易会上的一大焦点议题，也是“一带一路”建设的重要领域。如何理解打造“数字丝绸之路”？如何看待“一带一路”在推动全球经济合作中的经济增长点？

黄日涵：“数字丝绸之路”是指通过推动“一带一路”沿线国家网络和信息化建设、深化互联互通来提升沿线的数字贸易发展水平。本着“互利”发展理念，丝路基金、国家开发银行、进出口银行联合中国互联网企业共同为沿线国家提供资金、知识和技术。不同的小型市场通过互联网联接进入电子商务生态系统，加速全球范围贸易流动，有利于在无形、互联的电商系统中，将企业家之间的频繁互动转化为生产力。

通过“数字丝绸之路”打造新经济增长点，推动信息化和工业化深度融合，加快5G、物联网、大数据等新一代数字技术推广应用，推动金融、科创、文化、教育、医疗等数字化转型，可将更多方面纳入其中，惠及沿线国家。

“债务陷阱论”本身就是个陷阱

记者：部分“一带一路”共建国家，投资环境复杂，会面临一些地缘政治风险和安全风险。如何有效规避风险对于共建“一带一路”非常关键。对此，您如何看待？

黄日涵：企业“走出去”之前的风险评估异常重要，做好每个具体项目的商业、财务、法律风险之外的国别风险与地缘政治风险的战略性评估。因为国际投资环境有很多地缘政治风险，比如说政局的变动，因为很多国家面临的政局不是很稳定。做好事先风险评估，包括购买相关保险是非常重要的，遇到紧急情况有预案。

另外，国际化人才还是比较缺乏，需要健全人才机制，吸纳国际传播专家及语言专家，能有效助力中国企业“走出去”，最大范围减少风险。

记者：随着“一带一路”倡议的国际影响力不断显现，出现了针对“一带一路”倡议的负面声音，其中所谓的“债务陷阱论”频频成为一些西方国家、媒体批评的论调。您如何看待？

黄日涵：“债务陷阱”本身就是个陷阱，归根结底是某些西方国家戴着有色眼镜看“一带一路”，在零和博弈的冷战思维下把“一带一路”的成就看作对自身利益的损害。正是因为没有摆正心态，某些西方国家在自身影响力下降的深深焦虑中，对于斯里兰卡、巴基斯坦、马来西亚的项目进行抹黑，而后上升到对许多中国投资的项目进行诋毁。

一边是中国积极推进“一带一路”在全球修路架桥，另一边是某些西方国家在全球筑起高墙，大搞贸易保护主义，甚至对自己盟友锱铢必较。对广大发展中国家而言，经济发展需要外力支持，需要有合作共赢理念，而“一带一路”的投资策略，就是要“借鸡生蛋”，是不是陷阱，群众的眼睛是雪亮的。

全球低碳转型和绿色复苏的重要引擎

记者：秉持共商共建共享原则的“一带一路”，正沿着高质量发展方向不断前进，共建“一带一路”还有哪些机遇与挑战？

黄日涵：中国经济不断发展，未来我们跟海外合作也一样，要聚焦到高效发展。深化“一带一路”国际合作，建立多层次全球数字合作伙伴关系。推动数字经济、互联网等领域持续扩大开放，支持信息化领域海外高层次人才在华创新创业。

二是加强绿色能源、绿色基建、绿色金融合作，“一带一路”不仅是推动国内实现“2030碳峰值”、“2060碳中和”目标的重要途径，也是全球低碳转型和绿色复苏的重要引擎，可寻求在“一带一路”沿线国家开展第三方合作。

三是“丝路电商”迎来发展春天，在世界电子贸易平台（EWTP）等推动下，中国与“一带一路”共建国家的货物往来变得越发便捷。未来，随着人工智能、大数据技术快速发展，智慧物流业也将迎来春天，在数字丝路推动下，货通天下将触手可及。（封面新闻记者 粟裕）

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