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美国债务法案获关键成果众议院规则委员会惊险过关

2023-05-31 13:03:43 来源：凤凰网

①美国众议院规则委员会七比六通过债务上限法案审议，接下来将进入众议院辩论环节；

②众议院规则委员会被视为两党强硬派对债务上限法案的一个关键测试，目前来看，结果还算不错。

(资料图)

美东时间周二晚，美国众议院规则委员会以七票对六票通过了债务上限法案，该法案将在周三进入辩论环节，并在众议院进行表决。

美国债务上限危机几乎没有给国会留下任何的迟疑时间，议员们正在争分夺秒地审议该法案，以避免在6月初出现灾难性的政府债务违约。

众议院规则委员会的投票结果无疑让人稍感安慰，因其小组内的两党强硬派都对这份新法案十分反对，此前一直有人担心债务上限法案会在规则委员会这一步就折戟沉沙。幸运的是，法案最终惊险通过了审议。

这也代表着，众议院中的两党温和派似乎更倾向于避免违约，而不是坚持严格的预算削减要求，或者对债务上限协议不加限制。如此一来，两党中的温和派接下来很可能在强硬派的夹击中突围，保护债务协议顺利通过众议院投票。

据两名消息人士称，共和党人认为现在党内大概有150票将投出赞成票，而法案通过需要218票，这意味着该法案过关众议院的希望相当大。

强硬派软化态度

麦卡锡在竞选众议院议长时，为了争取保守派的支持，同意让三名保守派中的强硬派进入众议院规则委员会，分别是Chip Roy、Thomas Massie和Ralph Norman。而一般情况下，规则委员会的共和党成员大概率会是麦卡锡身边的亲近人士。

在规则委员会审议债务法案前，Roy和Norman都已明确不会支持该法案，剩下的Massie则态度犹豫，称不愿意投票阻止该法案的通过。

Massie表示，他不希望利用规则委员会来左右立法结果，尤其是某一决定并非该小组大多数人的想法时，他不打算利用委员会的成员资格来挟持立法。

然而，另一强硬派议员Roy早已警告，如果这一法案不能被规则委员会或众议院投票否定，他将考虑召集众议院投票以推翻麦卡锡，重新选举出议长。

新协议中的交易

根据美国国会公布的文件，新债务上限协议中约定，美国债务上限规则将被完全暂停到2025年，以保证财政部收集资金的能力，避免出现违约。

此外，共和党人妥协其预算冻结期限，将原本的十年总体支出冻结要求放低至仅约束2025年前的预算。明年美国国防支出水平将与今年持平，2025年则仅可增长1%。这比强硬派提出的诉求降低很多。

而白宫和民主党领导人答应退还此前未花掉的新冠救助资金，规模约为300亿美元。另外白宫也妥协，将严格限制领取福利的民众资格，如必须参加工作，这对其来说并不是一项讨好选民的工作。

在旧有条款的斟酌之外，民主党人曼钦还增加了一条快速颁发能源项目许可证的要求，基本上会弱化美国的环境审查流程，或许会激怒民主党中的进步人士。

总之，共和党的保守派和民主党的进步人士对债务上限提案各有不满，众议院规则委员会险险通过只是第一步，接下来的众议院辩论及参议院投票或许存在新的变数。

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